Заготовка древесины для собственных нужд.

Основания для заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Согласно части 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд установлены Законом Удмуртской Республики от 10.09.2007г. №46-РЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд», в соответствии с которым установлены следующие нормативы:
1) для строительства индивидуального жилого дома - не более 150 кубометров древесины один раз в 50 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
2) для строительства садового или дачного дома - не более 70 кубометров древесины один раз в 50 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
3) для строительства хозяйственных построек - не более 35 кубометров древесины один раз в 15 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
4) для ремонта индивидуального жилого дома - не более 35 кубометров древесины один раз в 15 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
5) для ремонта садового или дачного дома - не более 20 кубометров древесины один раз в 15 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
6) для ремонта хозяйственных построек - не более 15 кубометров древесины один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
7) для печного отопления жилых помещений, хозяйственных и бытовых строений - до 20 кубометров древесины в год на одну семью или одиноко проживающего гражданина;
8) для печного отопления садового или дачного дома - до 5 кубометров древесины в год на одну семью или одиноко проживающего гражданина.
При этом закон о порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривает общую заготовку древесины, без разделения её на деловую и дровяную, а также на породный состав.

Стоимость древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

Стоимость 1 м3 древесины определяется по ставкам, утвержденным постановлением Правительства УР от 25.06.2007 г. № 101 «О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», и зависит от породного состава, процента выхода деловой и дровяной древесины (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также от степени повреждения лесных насаждений вредными организмами, ветром, пожарами и другими стихийными бедствиями. Согласно Постановления Правительства УР от 17 апреля 2017 года № 143 «О Коэффициентах  к ставкам платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», в 2017 году применяется с коэффициентом 1,51.

Выделение древесины на льготных условиях (бесплатно) действующим законодательством не предусмотрено.

Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд.

Заготовка древесины гражданами для собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений регламентировано Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28.10.2015 № 486, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28.10.2015 № 486 и Административным регламентом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд», утвержденного Указом Главы Удмуртской Республики от 10.11.2015 № 217.

Документы, необходимые для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

Для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд необходимо обратиться с заявлением в лесничество, в границах которого предполагается осуществить заготовку древесины. В заявлении указывается объём древесины, предполагаемое место её заготовки (наименование лесничества) и срок действия договора купли - продажи лесных насаждений (нужно определить в какие сроки гражданин сможет заготовить древесину).
К заявлению прилагаются:
1) Копия паспорта гражданина или копия документа, заменяющий паспорт;
2) Документ, удостоверяющий полномочия и личность представителя заявителя.
В случае подачи заявления для заготовки древесины в целях строительства индивидуального жилого дома к заявлению дополнительно может быть приложена копия правоустанавливающего документа на земельный участок и копия разрешения на строительство индивидуального жилого дома на этом участке, оформленные на имя заявителя. В случае подачи заявления для заготовки древесины в целях ремонта индивидуального жилого дома к заявлению дополнительно могут быть приложены копия документа, подтверждающего право собственности на индивидуальный жилой дом, или копия документа, подтверждающего право пользования индивидуальным жилым домом (частью индивидуального жилого дома) по договору найма помещения государственного или муниципального жилищного фонда, оформленные на имя заявителя.
Согласно пункту 10 Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, в случае подачи заявления для заготовки древесины для строительства индивидуального жилого дома или ремонта индивидуального жилого дома в целях устранения последствий пожаров, в результате которых был уничтожен или повреждён индивидуальный жилой дом, к заявлению, помимо документов, указанных в пунктах 7, 9 настоящего Порядка, заявителем дополнительно может быть приложена справка о пожаре, выданная уполномоченным органом.

Сроки заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

В соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 10 ноября 2015г. № 217 «Об утверждении Административного регламента Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд»максимальный срок предоставления государственной услуги для заключения договора купли-продажи лесных насаждений составляет не более 70 календарных дней. Максимальный срок предоставления государственной услуги исчисляется с учётом следующих сроков:
1) приём заявления с прилагаемыми документами, их рассмотрение и принятие одного из следующих решений: о заключении договора купли-продажи лесных насаждений либо об отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений - 30 дней со дня поступления документов от заявителя;
2) направление по адресу, указанному заявителем, письменного уведомления либо СМС-сообщения о принятом решении - 10 дней со дня его принятия;
3) заключение договора купли-продажи лесных насаждений - 30 дней со дня получения заявителем уведомления либо СМС-сообщения о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, направленного ему в соответствии пунктом 19 настоящего Порядка, если договор купли-продажи лесных насаждений не заключается в течение 30 дней, то договор купли-продажи лесных насаждений аннулируется.

Дополнительная информация.

Согласно части 3 статьи 29 Лесного кодекса РФ для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие и повреждённые лесные насаждения. В связи с наличием в лесах республики усохших еловых древостоев, и необходимостью их ликвидации, особенно с учетом наступления пожароопасного сезона, в настоящее время выделение гражданам древесины осуществляется преимущественно в рамках проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (выборочная санитарная рубка и сплошная санитарная рубка).
Практика заключения договоров купли-продажи лесных насаждений показывает, что прежде, чем гражданин даст согласие на приобретение предлагаемой древесины, он осматривает делянку, выезжая на место рубки с целью ознакомления с качественными показателями лесного насаждения.
Вместе с тем отмечаем, что ни Закон УР от 10 сентября 2007 г. № 46-РЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд», ни постановление Правительства УР от 28.10.2015 № 486 «О порядке заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан» не обязывают Минлесхоз УР обеспечивать всех граждан древесиной с требуемыми качественными ее показателями, в том числе по породному составу.
Обращаем внимание на требования действующего законодательства к использованию заготовленной древесины для собственных нужд. Так частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса РФ установлено, что древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Согласно статье 50.1 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, до ее вывоза из леса подлежит учету специалистами лесничеств, уполномоченными на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. При этом в типовом договоре кули-продажи лесных насаждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 31.10.2015 № 1178, в отношении покупателя предусмотрена ответственность за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора, в виде оплаты продавцу неустойки в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.
Вопросы целевого использования заготовленной древесины гражданами для собственных нужд находятся на особом учете, как на федеральном так и на региональном уровне. Так, в соответствии с требованиями статьи 50.6 Лесного кодекса РФ информация о договоре купли-продажи лесных насаждений, заключенного с гражданином, а также его отчеты об использовании лесов представляются Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.
В целях контроля за оборотом древесины на территории каждого района республики при прокуратуре созданы межведомственные рабочие группы по вопросам исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользовании. В состав рабочей группы включены представители прокуратуры района, сотрудники лесничества, а также сотрудники органов внутренних дел. В рамках работы районных групп проводятся выездные мероприятия по контролю за целевым использованием древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд.

Личный прием заявителей в ГКУ УР «Завьяловское лесничество» по вопросам получения информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется по следующим рабочим дням: четверг, пятница с 9.00до 12.00 ч.

Прием документов, лично от заявителя в ГКУ УР «Завьяловское лесничество» осуществляется по следующим рабочим дням: четверг, пятница с 9.00до 12.00ч.

на основании Указа (О внесений изменений в Указ Главы УР от 10.11.2015 года №217 «Об утверждении Административного регламента Министерства лесного хозяйства УР по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан».

Объем древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений для предоставления гражданам для собственных нужд на 01.01.2017 был выделен лимит 3100 кубометров. Дополнительный объем был выделен 03.08. 2017 году 4000 кубометров.

На сегодняшний день заключено договоров купли-продажи лесных насаждений при рубке спелых и перестойных лесных насаждений 1660 кубометров, подготовлено для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на 5440 кубометров.

Также заключено договоров купли-продажи лесных насаждений по санитарным оздоровительным мероприятиям 2869 кубометра. Подготовлено для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на 220 кубометра.

В дополнение сообщаем, что подать заявления для заключения договоров купли продажи для собственных нужд  можно также в Многофункциональных центрах предоставления Государственных и Муниципальных Услуг Удмуртской Республики.